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“十大建设”助力新型职业农民培育

www.tenimizer.com2020-01-15

中央农业广播电视学校常务副校长向朝阳

中央和国务院高度重视新型专业农民的培养。近年来,一系列重要文件被密集地印发以作出安排。从2012年到2017年,连续六个中央一号文件对新型专业农民的培养提出了要求。培育新型专业农民,强化新型农业管理主体,发展适度规模农业管理,已成为推进农业供给结构改革、加快农业现代化建设的重大战略选择。

充分发挥主渠道作用,在农民教育培训中取得显着成效。农业广播电视学校是农业部门开展农民教育和培训的专门组织。经过30多年的发展,已经建立了从中央政府到省、市、县的四级体制。它还通过教学班和农民田间学校将其覆盖面扩大到村庄和新的农业管理实体。组建了一支拥有近2万名专职人员和5万多名兼职教师的农民专业教育培训队伍,成为我国开展新型专业农民培养的国家队伍和主力军。多年来,国家农业广播电视学校(以下简称“农业广播学校”)一直注重实践创新,积极配合农业行政主管部门的大胆实践和举措。通过调查研究,编制新型专业农民发展规划和发展报告,为各级政府和相关部门的科学决策提供参考。通过对新型农民专业认定和管理事务的调查、目标选择和积极开展,主导地位更加突出。通过信息工作资源平台的建设,工作基础不断巩固。围绕农业产业链开展培训,探索“一点两条线、全环节”、“互动、参与、重培训”和“理论讲解岗位培训”等培训方法;通过各种方式加强教育和培训基础设施建设,提高教育和培训能力;应在新的商业实体中广泛建立野外学校,以创新教育和培训方式。实施基层校长能力轮岗培训计划,有效提高团队素质和能力。经过几年的努力,农业学校体系中农民教育培训的主体不断升级,农民中等职业教育的成效日益显现。截至2016年底,全国农业学校系统组织实施的“百万中学生计划”累计培训110多万人。培养各类农村实用人才72,500人,包括农村基层干部、合作社负责人、家庭农民和大学生村官;新型专业农民培养成效显着,近三年占全国新型专业农民培养总量的61.45%。充分发挥了主渠道、主阵地和主力军的作用,为我国1400多万新型职业农民的规模做出了积极贡献,有力推动了新型职业农民的初步形成。“谁来种地”和“怎样把土地种好”问题的解决正在出现可喜的变化。

贯彻中央决策部署,着力建设新型专业农民。当前,我国农业和农村经济发展进入了“权力转型、结构转型和模式转型”的新时期。新型职业农民的培养也经历了破题、升旗和试点示范的攀登阶段。它已进入一个新的发展阶段,深化、巩固基础、提高质量、规范管理。农业院校系统必须准确把握新形势、新任务

承担“完善农业广播电视学校体系,有针对性地培养农民专业”的历史使命。为了贯彻农业部韩长福部长关于农广播学校“要在培育和加强新型职业农民中发挥更大作用”的指示精神,承担2016年中央一号文件“完善农业广播电视学校体系,有针对性地培养职业农民”的历史使命, 农业广播学校系统必须以新型农业经营主体的领导者和骨干为重点,以新型农业经营主体为培育基地,让新型经营主体和新型职业农民“两新”并行,“两新”融合、协调发展,为农业和农村发展提供新动力。

聚焦“十大建设”提升新型专业农民培养能力

作为新型专业农民培养的专业组织,农业大学体系必须不断加强自身能力建设,从十个方面寻求突破,推动新型专业农民培养的创新发展。

一是加强思想理论建设,理清思路,增强信心。我们要深刻理解习近平总书记“谁来种地”的战略思想,准确把握农业和农村改革发展的时代脉搏,坚定信念,提高能力,争取成功,切实肩负起时代赋予的光荣使命,把大力发展新型专业农民培养、加快专业农民建设、建设高素质农业生产经营者作为当前工作的重中之重。

二是加强职能机构建设,明确定位,履行职责。积极争取当地政府和相关部门的支持,进一步明确农业广播学校协助统筹、协调和引导新型专业农民培养的职能,赋予农业广播学校开展调查研究、建立目标库、选拔学员等基础培养工作、制定分类培训标准、制定培养计划和方案、建立师资库和基地库的职责。 制定和选择教材及其他基础教学建设职责,授权承担验收、备案、建书、发证、维护信息管理系统等具体任务,搭建专业农民培养的专业基础工作平台。

三是加强有条件能力建设,加强支持和保障服务。加大资金和项目投入,加强基础设施建设,改善基层办学条件。共享资源,推进新型农业经营实体农民田间学校等新型专业农民培育基地建设,统一命名和规范上市,有效提高新型专业农民实训、创业孵化、跟踪服务等质量和水平。

四是加强师资队伍建设,提高水平,扩大影响。加快建立数量充足、结构合理、素质优良的专职和兼职教师队伍。通过完善专职教师选拔任用管理制度,完善考核激励机制,加强知识更新培训,加强农业职业学校专职教师队伍建设。继续组织和动员各级各类教育培训机构、科研院所、技术推广单位、新企业单位等推荐专家、教师和地方人才加入新型农民专业培训师资队伍,共同为新型农民专业培养服务。

五是加强业务能力建设,突出主营业务,争取成功。大力培育新型专业农民,承担培育基础工作,

八是加强信息化建设,全面管理,提高效率。充分利用信息技术在新型专业农民培养中实施网上和网下融合。推进“国家农业科教云平台”应用,实现农民在线学习一体化,培养新型专业农民在线交流咨询、管理服务和培训评估。

九是加强农民体育建设,以健康为本,全面发展。做好顶层设计,为农民创建体育品牌赛事,丰富农民体育健身活动供给,促进农村基本公共体育服务的延伸和覆盖,促进农民体育事业创新发展,提高全民健身公共服务水平。

十是加强作风建设,上下齐心,创新。大力弘扬农业精神和优良作风,创新思路、创新机制、创新方法和创新体系,全面提高工作能力和水平,进一步促进新型职业农民的培养和创新发展,为加快建设以新型职业农民为主体的现代农业生产经营者队伍做出更大贡献。

责任编辑:优雅

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