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罗玉平委员:建立产业基金支持“玉米调改”

www.tenimizer.com2020-01-15

深化农业供给结构改革是实施农村振兴战略必须大力推进的一项重要任务。全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平提出创建精准金融扶贫模式,建立“玉米转化”产业发展基金,通过“一乡多业”、“一乡多业”定向支持龙头企业实现规模化种植和高效种植,推动“玉米转化”农民脱贫致富。

西部地区面临着“减少”玉米种植面积的大问题。以贵州省为例,玉米种植过多带来三个问题:玉米耕地占用生态林地,不符合国家倡导的生态发展要求;贵州玉米产量低,收入低,农民收入低,扶贫缓慢。到2020年贵州扶贫目标难以实现。目前,西部地区种植的玉米生长发育不良,品质较差,因此急需增加高效作物。

由于土地面积大,“调降”时间短,“玉米调降”任务极其繁重。同时,由于金融缺位和金融错位,“玉米调控改革”缺乏有效的市场机制保障。罗玉平委员建议金融替代应该激活市场,全力支持西部地区的“玉米调整和改革”。

他建议出台政策,鼓励、支持和引导金融资金和社会资本与金融机构建立“玉米调整和改革”产业发展基金,投资规模优势特色种植业、现代农业工业园区、农业和旅游综合优势项目、农业产业链(电子商务、物流、仓储和冷藏)等产业。

充分发挥金融企业在“融资、投资、管理、退休”方面的优势,鼓励扶贫投资基金扶持龙头企业,帮助农民获得小额信贷补贴,补充合作社,激活龙头企业、农民和合作社。

鼓励龙头企业与村级合作社(村集体经济组织)签订合作协议,将农产品销售收入的20%结算给村集体,以增加村集体的经济收入,保障“玉米补植”农民的利益。

同时,将精准扶贫与“玉米再植”相结合,创建与“玉米再植”农民利益关联机制,解决“玉米再植”农民的三大痛点:资金、技术和市场,努力解决“玉米再植”农民的“种植和销售难”问题。

委员会成员罗玉平说,当前的扶贫工作需要创建一个精确的金融扶贫模式。精准融资、产业扶贫、精准扶贫,加大金融杠杆力度,以“玉米调改”产业发展基金为模式,促进扶贫产业基金市场化和资本化的实现。

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