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化肥投入“减法”如何做

www.tenimizer.com2020-01-21

“从整个产业链的角度来看,化肥使用问题是由生产、流通和管理等多种因素叠加而成的。目前,应采取多管齐下的办法,针对制约产业链各环节化肥减量的主要问题,制定政策,促进化肥使用的“零增长”。

生产“减去”实施工业和信息化部2015年发布的《推进化肥行业转型发展的指导意见》。努力消除产能过剩,严格遵守行业准入条件,控制新产能,加快淘汰落后产能,鼓励企业兼并重组,逐步引导一些经营困难、技术条件落后、以传统化肥生产为主的中小企业自愿退出。根据区域土壤类型和作物类型,调整企业产品结构,以适应农业生产的实际需要。转变化肥企业经营理念,强化农业服务,形成“产品服务”经营模式,拓展企业发展空间。创新农业服务模式,引进专用肥配制、个性化定制等商业服务模式。

管理“减肥法”肥料作为特殊的农业投入,其产品特点决定了必须用特殊的法律来管理。美国、加拿大、日本、欧盟成员国等国家和地区都颁布了肥料法或相关法律。鉴于我国化肥管理立法的缺失,我们将加快《肥料管理条例》的颁布,建立化肥产品的准入和退出机制,明确相关管理部门的职责,规范生产、经销和使用主体的行为。加强监管和执法能力建设,规范多部门联合农资防伪工作,严厉打击假冒伪劣化肥生产和销售。

用作“减法”从不同作物和品种的肥料使用模式来看,果树和蔬菜是未来肥料减量的重点,也是扩大和推广测土配方施肥项目的关键领域。引入了使用商用有机肥的补贴政策,以指导农民更换化肥。粮食作物仍然有减肥的潜力。据估计,如果按照测土配方施肥,粮食作物可以减少化肥的使用26.7%。建立优势作物区配方肥生产加工配送服务中心,实施调整完善农业三项补贴政策试点,将补贴与耕地地力保护挂钩,向配方肥、缓(控)释肥等新型肥料倾斜,研究解决秸秆还田等制约资源利用的瓶颈,逐步提高耕地有机质含量。对农民进行科学施肥教育和培训。

科技“减负”增强企业R&D能力,争取关键技术和设备突破,鼓励企业开发高效环保肥料。推进产学研结合,加强节肥作物培育,启动作物保肥综合技术研发集成项目。成立专家组,加强技术指导和服务,推广同步播种、深度施肥等高效施肥技术,努力提高化肥利用率。鼓励有资质的地方建立“农业监管和追溯平台”,充分利用信息技术,确保“卖”、“买”、“用”的安全可查。规范“网肥”业务模式,加强线上线下产品监管能力。吸取和借鉴稻田养鱼、桑园鱼塘等循环农业模式等传统农业技术的精华,构建低碳农业技术体系

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